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市社科类社会组织“两学一做”实施方案

日期: 2016-07-22 00:00:00      来源:

  关于印发《市社科类社会组织开展  “学党章党规、学系列讲话,做合格党员”
  学习教育实施方案》的通知
  
市社科类各学会、协会、研究会:
  为深入开展社科类社会组织“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,按照全市社会组织“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育有关工作的安排,现将《市社科类社会组织开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
十堰市社会科学联合会
2016年7月8日


市社科类社会组织开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员”
学习教育实施方案
  
      按照十学社组发〔2016〕6号、7号文件精神,结合全市社会组织“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育工作实际,市社会科学联合会决定,在全市社科类社会组织中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),现将实施方案如下:
  一、总体目标
  通过开展“两学一做”学习教育,进一步补齐社科类社会组织党建短板,使社科类社会组织党建工作机构健全,党建责任主体和职责范围明确,党员组织关系和党组织的隶属关系顺畅,党组织网络体系规范,党组织领导结构优化,不断夯实党建工作基础;进一步提高社科类社会组织党员队伍整体素质,锻造“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的社会组织党员队伍,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,使社科类社会组织党员真正成为“四讲四有”(讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为)的合格党员;进一步推动社科类社会组织健康有序发展,探索开辟社会组织就业岗位的途径,吸纳更多青年人才在社会组织中创新创业,使社科类社会组织在党的领导下成为最具活力的创新领域、承接政府职能转移的重要载体、社会治理和公共服务的骨干力量、改善民生的活性元素,加快建立政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,促进社会组织依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律,充分发挥其在十堰经济发展新常态中的独特优势和应有作用,为推动社科类社会组织改革发展提供坚强组织保证。
  二、主要内容
  (一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读《中国共产党章程》,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,学习党史国史,学习革命先辈、先进典型和身边的优秀共产党员,从周永康、薄熙来等违纪违法案件中汲取教训,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
  (二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,深入领会其丰富内涵和核心要义。社科类社会组织中的每位党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,注重联系社会组织实际学习,特别是认真学习领会习近平总书记关于社会组织党建工作的重要指示精神。担任社会组织负责人或党组织负责人的党员领导干部还要认真学习《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》,把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重,领悟好科学的思想方法和工作方法,更好地指导和推动社会组织发展。
  (三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识,把理想信念时时处处体现为推动社会组织健康有序发展的行动力量;坚定自觉地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持与会员的密切联系,全心全意为会员、会员单位服务;加强党性锻炼和道德修养,明是非,重诚信,讲德行,积极参与社会公益活动;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,认真践行合格党员“四讲四有”标准,积极主动承担社会责任,为社科类社会组织的发展壮大做出积极贡献。
  三、方法步骤
  社科类社会组织要把“两学一做”学习教育贯穿于党员学习、工作和生活的全过程,贯穿于加强党组织先进性建设和能力建设的全过程,要坚持经常,注重实践,务求解决问题,确保取得实效。
  (一)抓组织整建。
  1、摸清党员底数。对社科类在登社会组织已建党组织、未建党组织的情况,在登社会组织中党员信息情况进行摸底排查,建立台帐,做到心中有数。对社科类未登记的社会组织进行清理整治,社科类尚未注册登记而公开开展活动的社会组织在规定期限内到市民政部门注册登记,在登记过程中一并排查党员信息情况,确保社会组织党建工作的全覆盖。
  2、健全党的组织。在社科类社会组织中的从业人员党员,社会团体中担任负责人和专职工作人员党员,以及社科类社会组织中没有纳入到其他党组织管理的党员,都要将组织关系转移到其所属的社会组织党组织管理,以便社会组织有3名以上正式党员能及时建立党组织。正式党员人数不足3名的,按照地域相邻、行业相近、便于活动的原则,采取区域联建、派员组建、挂靠组建、行业统建的方式,就近与其他社会组织建立联合党支部。对目前没有党员的社会组织,可选派党建工作指导员,帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作,为建立党组织创造条件;也可根据需要指定1名工作人员担任党建联络员。
  3、加强党员管理。加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员。要坚持标本兼治,结合社科类社会组织党员队伍建设的新形势新情况,把加强教育和严格管理有机结合,以学习教育强化党员意识,以严格管理督促党员履职,构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。严肃党内组织生活。推行党员分类管理和记实管理,探索采取分类管理、积分考核等方式,对党员进行全程记录,作为年度民主评议的依据,确保学习教育对象全覆盖。
  (二)抓思想整顿
  1、落实“三会一课”制度。各社科类社会组织要按照个人自学和集中学习相结合的原则,统筹工作安排,严格落实好支部党员大会、支部委员会、党小组会和讲党课制度,坚持把个人自学和集中学习结合起来,学原文、读原著、悟原理,熟读党章内容,牢记党规条文,领会讲话要义。各党支部每月至少组织党员开展1次集中学习,没有成立党组织的,业务主管单位要组织安排参加本单位党组织“两学一做”自学和集中学习。
  2、开展“主题党日”活动。开展“两学一做”学习教育,要以“主题党日”为载体,以党支部为基本单位每月至少开展一次活动,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,切实把全面从严治党的要求落实到每一个党支部、每一名党员。要将坚持反复诵读党章、坚持按月缴纳党费、坚持重温入党誓词作为“主题党日”活动的重要内容,并与“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、重要工作部署、专题学习讨论、立足岗位作贡献、民主议事等深度融合。
  3、深化“双十星” 争创活动。社科类社会组织要严格按照《全市社会组织“两学一做”学习教育暨“支部主题党日+双十星”工作指导方案》(十学社组发〔2016〕4号)的要求,积极的开展“十星级党员”和“十星级党组织”争创活动,着力加强社会团体基础建设、制度建设和能力建设,切实增强社会团体的吸引力、战斗力、公信力和生命力,充分发挥社会团体服务群众、服务行业、服务社会的积极作用。
  (三)抓作风整肃。
  1、开展专题讨论。党支部委员会和党小组要按照“三会一课”制度要求,每月集中学习一次。党支部每2个月召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题学习讨论。党员分散、人数较多的社会组织党组织,可分组进行。学习讨论重点围绕“四个专题”进行:
  专题一:以“讲政治、有信念”为主要内容。结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论,重点看能否坚守共产党人信仰信念,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐;能否牢记党的宗旨,践行群众路线,密切与会员群众的血肉联系;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否认真履行党员的义务。
  专题二:以“讲规矩、有纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩以及有关警示教育典型案例进行深入讨论,重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。
  专题三:以“讲道德、有品行”为主要内容。结合学习习近平总书记关于社会主义核心价值观、党员干部道德修养等方面的论述进行深入讨论,重点看能否带头践行核心价值观,能否坚守高尚的道德情操,能否保持积极健康的生活方式。
  专题四:以“讲奉献、有作为”为主要内容。结合学习习近平总书记关于全面建成小康社会、改善和保障民生、精准扶贫等方面的论述以及先进典型进行深入讨论,重点看能否自觉提升服务“四个全面”、践行五大发展理念的能力,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为,能否立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用。
  2、严格组织生活。年底前,各党支部要召开专题组织生活会。党支部班子及其成员要对照党章党规、党员标准、职能职责,联系实际找问题,进行深刻的党性分析。要广泛征求会员意见,普遍开展谈心交心,严肃认真开展批评与自我批评;针对突出问题和薄弱环节,制定整改措施。要组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。
  3、民主评议党员。结合年底召开的专题组织生活会,以党支部为单位,严肃认真、客观公正地开展民主评议党员和处置不合格党员。结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部根据民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
  (四)抓问题整改。
  1、解决突出问题。“两学一做”学习教育,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。一是要着力解决社科类社会组织中一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心;精神空虚,推崇西方价值观念;不信马列信鬼神,热衷于组织、参加宗教活动和封建迷信活动等。二是要着力解决一些党员党的意识淡化的问题。一些党员组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务等。三是要着力解决部分党员游离于党组织之外的问题。主要是部分党员为“口袋”党员,有的党员长期与组织失去联系,绝大多数社会组织中党组织尚未建立。四是着力解决发挥担任社会组织负责人党员带头作用问题。担任社会组织负责人或党组织负责人的党员,还要重点查找和解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律政治规矩、带头落实新发展理念、带头攻坚克难、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。
  2、健全长效机制。要坚持思想建党与制度治党相结合,严格党内组织生活,将“三会一课”和党员日常教育管理制度抓严抓实抓好。要以“量化考评”为抓手,强化制度执行,提高社科类社会组织党员依法依章依纪办事意识,加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。社科类社会组织要强化年检和等级评估,促进社会组织规范有序发展。要完善社科类社会组织信用体系,建立社会组织信用承诺制度、综合信用评级制度、信息公开和年度报告制度,接受社会监督。
  四、工作要求
  (一)高度重视,深化认识。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求,推进思想政治建设常态化制度化的重要实践,是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育,就是要进一步强化社科类社会组织党建工作,以问题为导向,有针对性解决问题,抓细抓实,确保社科类社会组织及全体党员始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,突出加强理想信仰建设、思想理论建设、政治建设、党性建设、能力建设“五个建设”,成为服务十堰经济发展的重要力量。
  (二)加强领导,落实责任。市社科联要通过听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,加强对学习教育落实情况的监督检查,对组织不力、虚以应付的,要严肃批评、及时纠正;对效果不好、群众意见大的,要责令补课并严肃问责。社会团体开展“两学一做”学习教育,主要在驻会负责人和秘书处工作人员中进行。要区别担任社会组织主要负责人的党员和一般党员的不同职责,分别提出要求,增强工作实效。
  (三)广泛宣传,营造氛围。要充分利用宣传媒体,对“两学一做”学习教育中的特色亮点和涌现出的先进典型广泛进行宣传,营造开展学习教育的良好氛围。通过开展社科类社会组织学习教育暨“支部主题党日+双十星”活动,争创“十星级党组织”、“十星级党员”,用身边典型教育身边人,营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围,激发党员干事创业的热情。
  (四)结合统筹,确保实效。要坚持围绕中心、服务大局,把“两学一做”学习教育与做好各项工作结合起来,与加强社科类社会组织党建工作结合起来,及时地将学习教育的成果转化为工作的动力,以工作的成效检验学习教育是否真正落实到位。

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